Cinco grandes desafíos tendrá que sortear Uribe en el último año de su segundo mandato
Son la pelea con Venezuela y Ecuador; la difícil gobernabilidad con una bancada dispersa; el hueco fiscal; el desplazamiento; afianzar los logros en la lucha contra las Farc y las nuevas bandas.
La cuenta regresiva comienza este siete de agosto.
Crecimiento económico y reforma tributaria
Llevar de nuevo la economía por la senda del crecimiento es uno de los retos de Uribe, ahora.
Así lo creen analistas como el consultor Mauricio Cabrera. Para él, además de volver a "tener tasas decentes de crecimiento", Uribe debe trabajar para reducir el desempleo, que en junio llegó al 11,4 por ciento, disminuir la informalidad y dar mayor calidad al empleo.
Para el decano de la facultad de economía de la Universidad de Los Andes, Alejandro Gaviria, otro desafío es la sostenibilidad del clima de la inversión extranjera y local, de manera que supere los actuales niveles del 26,7 por ciento, respecto del PIB.
El frente fiscal es otro problema en la economía. Los recaudos caen, así como los recursos de exportaciones y las remesas que envían los colombianos del exterior.
Gaviria ve como un reto la reforma tributaria radicada en el Congreso, pero advierte que puede no ser el mejor momento económico y político para tramitarla.
Según Cabrera, la experiencia de la recesión debe servir para que Uribe le apueste a crear un mecanismo que obligue al Gobierno a ahorrar en la bonanza para épocas de escasez.
Comprensión de los vecinos
El punto más álgido en la agenda de Uribe para su último año es la tensión con Venezuela y Ecuador. El ex canciller Camilo Reyes, uno de los mejores conocedores de la política exterior colombiana, cree que "hay que hacer un esfuerzo ulterior", para que la región comprenda la filosofía de la Seguridad Democrática.
La senadora Alexandra Moreno Piraquive, estudiosa del tema, opina que hay que acudir a organismos multilaterales diferentes a la OEA, para hablar del acuerdo militar con E.U. y llevar documentación sobre los movimientos de las Farc en Ecuador y Venezuela. "Si Caracas y Quito se sienten a gusto en Unasur, pues hablemos ahí", dijo.
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Ojo a las nuevas bandas 'paras'
Según altas fuentes del sector Defensa, además de completar la estrategia contra las Farc el gran reto es frenar el avance de las 8 bandas criminales que coparon el espacio dejado por los 'paras' desmovilizados, en especial en zonas estratégicas de narcotráfico como Urabá, los Llanos, la Costa Pacífica y la frontera con Venezuela.
La captura de los jefes de esas bandas -'el Loco' Barrera, 'Cuchillo' y 'Comba'- será clave para evitar que esos grupos amenacen la Seguridad Democrática.
Salud y desplazados
El gran reto social, según el ex contralor Antonio Hernández Gamarra, es el problema del desplazamiento, por encima de Familias en Acción, que ya llegó al cubrimiento de 2,6 millones de hogares. Y ahí se quedará: el Gobierno admitió que la situación fiscal truncó la 'obsesión' de Uribe de llegar a 3 millones de núcleos.
La salud es otro frente clave. Entre otras cosas, por 27 fallos de la Corte Constitucional que pusieron plazos perentorios en temas como la actualización del POS y la unificación de planes del régimen contributivo y subsidiado.
El Gobierno también se enfrenta a los problemas de varias EPS del régimen subsidiado, que podrían hacer colapsar el régimen contributivo.
Afianzar la gobernabilidad
Consolidar la coalición es indispensable para que el uribismo llegue unido a las elecciones de 2010 y pueda atender en el Congreso los proyectos de importancia para el Gobierno.
El principal reto es recomponer las mayorías en Senado y Cámara, afectadas cuando Uribe perdió su control, el pasado 20 de julio. Para esto, dice Efraín Cepeda, presidente del conservatismo, "los ministros deberán tener mucha interlocución con los parlamentarios".
La unidad de la coalición sigue amenazada, sobre todo si, como dicen sus críticos (y también unos uribistas), los días del referendo reeleccionista están contados. Si muere, la gobernabilidad estará fracturada.
Lunes 3 de agosto de 2009
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